勞動(dòng)派遣是指勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，并將勞動(dòng)者派遣到用工單位，被派遣勞動(dòng)者在用工單位的指揮、監(jiān)督下從事勞動(dòng)的新型用工形式。
（一）勞動(dòng)者的雇傭和使用相分離。這是勞務(wù)派遣的最本質(zhì)特征.在一般勞動(dòng)關(guān)系中，用人單位直接雇傭和使用勞動(dòng)者，并向勞動(dòng)者支付工資報(bào)酬，而在勞務(wù)派遣中，勞動(dòng)者雖然與勞務(wù)派遣單位建立勞動(dòng)關(guān)系，但實(shí)際使用勞動(dòng)者的卻是用工單位。
（二）勞務(wù)派遣中具有三個(gè)主體。由于勞務(wù)派遣中雇傭與使用勞動(dòng)者的主體相分離，在勞務(wù)派遣關(guān)系中存在三個(gè)主體：勞務(wù)派遣單位，勞動(dòng)者，實(shí)際用工單位。三個(gè)主體間的權(quán)利和義務(wù)由法律規(guī)定。一般而言，各國(guó)勞動(dòng)法都規(guī)定勞務(wù)派遣單位與用工單位對(duì)勞動(dòng)者單獨(dú)或連帶承擔(dān)一般勞動(dòng)關(guān)系中的雇主義務(wù)。
（三）勞務(wù)派遣關(guān)系中存在一組合同。其中一個(gè)是勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同，另一個(gè)是勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的勞務(wù)派遣協(xié)議。
與傳統(tǒng)的用工方式相比，勞務(wù)派遣能夠滿足用人單位靈活用工的需求，得到了廣泛的應(yīng)用，但是，勞務(wù)派遣特殊的三方關(guān)系構(gòu)造也容易被一些用人單位利用來(lái)逃避法律義務(wù)，損害勞動(dòng)者的權(quán)益。因此《勞動(dòng)合同法》確認(rèn)了勞務(wù)派遣的合法性，同時(shí)對(duì)其從各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)制。為控制勞務(wù)派遣的濫用，全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉的決定》由第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議于2012年12月28日通過(guò)，自2013年7月1日起施行。該決定規(guī)定：本決定公布前已依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿，但是勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合本決定關(guān)于按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照本決定進(jìn)行調(diào)整；本決定施行前經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)在本決定施行之日起1年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記，方可經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。具體辦法由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定。人力資源和社會(huì)保障部2013年6月20日公布了《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》（2013年7月1日起施行），2014年1月24日公布了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》（2014年3月1日起施行）。
人事代理
人事代理是指由政府人事部門(mén)所屬的人才服務(wù)中心，按照國(guó)家有關(guān)人事政策法規(guī)要求，接受單位或個(gè)人委托，在其服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi)，為多種所有制經(jīng)濟(jì)尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)單位及各類(lèi)人才提供人事檔案管理、職稱(chēng)評(píng)定、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金收繳、出國(guó)政審等全方位服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)人員使用與人事關(guān)系管理分離的一項(xiàng)人事改革新舉措。人事代理的方式有委托人事代理，可由單位委托，也可由個(gè)人委托；可多項(xiàng)委托，將人事關(guān)系、工資關(guān)系、人事檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌等委托區(qū)人才服務(wù)中心管理，也可單項(xiàng)委托，將人事檔案委托區(qū)人才服務(wù)中心管理。
服務(wù)內(nèi)容
人事代理的具體內(nèi)容由代理方和委托方協(xié)商確定，代理方可以提供如下服務(wù)：
（1）為委托方提供人事政策咨詢(xún)，并協(xié)助委托方研究制定人才發(fā)展規(guī)劃和人事管理方案等。
（2）為委托方管理人事關(guān)系、人事檔案。辦理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)工作；辦理大中專(zhuān)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期滿后的轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)，調(diào)整檔案工資；出具因公或因私出國(guó)。自費(fèi)留學(xué)。報(bào)考研究生、婚姻登記和獨(dú)生子女手續(xù)等與人事檔案有關(guān)的證明材料。
（3）為國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的大中專(zhuān)畢業(yè)生提供人事代理服務(wù)，從簽訂人事代理合同之日起按有關(guān)規(guī)定承認(rèn)身份，申報(bào)職稱(chēng)，計(jì)算工齡，確定檔案工資，辦理流動(dòng)手續(xù)。
（4）為委托方接轉(zhuǎn)黨團(tuán)組織關(guān)系，建立流動(dòng)人員黨團(tuán)組織，開(kāi)展組織活動(dòng)。
（5）為委托方代辦失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
（6）為委托方代辦人才招聘業(yè)務(wù)，提供人才供需信息，推薦所需專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員，負(fù)責(zé)聘用人員合同簽證。
（7）根據(jù)委托方要求，開(kāi)展崗位培訓(xùn)，并協(xié)助委托方制定培訓(xùn)計(jì)劃。
（8）根據(jù)委托方要求，開(kāi)展人才測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)。
